Belastingrecht
De resultaten van november 2024
Waardering ChatGPT 4o – nog niet beoordeeld
Waardering ChatGPT 4o mini – nog niet beoordeeld
Waardering Claude – nog niet beoordeeld
Waardering Gemini – nog niet beoordeeld
Casus
“Hoe ruim is het normvereiste bij toepassing van de Principal Purpose Test (PPT)? waar wordt dit op gebaseerd? Het antwoord is bedoeld voor juristen.”
Het antwoord van ChatGPT 4o
Het normvereiste bij de toepassing van de Principal Purpose Test (PPT) is relatief ruim, omdat de toets primair gericht is op het beoordelen van het hoofd- of doorslaggevende doel van een transactie of constructie. De PPT is neergelegd in artikel 29(9) van het OESO-Modelverdrag 2017 en maakt deel uit van het Multilateraal Instrument (MLI), waarmee belastingverdragen zijn aangepast om misbruik tegen te gaan. De ruimheid van de PPT wordt bepaald door haar open norm en het brede beoordelingskader.
De Principal Purpose Test (PPT)
De PPT bepaalt dat een verdragsvoordeel kan worden geweigerd als:
- het hoofddoel of een van de hoofddoelen van een transactie, handeling of constructie is om een verdragsvoordeel te verkrijgen; en
- het verkrijgen van dat voordeel niet in overeenstemming is met het object en doel van het belastingverdrag.
Hieruit blijkt dat de PPT geen absoluut verbod stelt op structuren die een belastingvoordeel hebben, maar zich richt op constructies waarbij het belastingvoordeel de hoofd- of doorslaggevende reden is voor de transactie of structuur.
Ruimte van het normvereiste
- Hoofddoel (“Principal Purpose”):
- De toets vereist geen uitsluitend doel, maar kijkt of het belastingvoordeel een van de belangrijkste doelen is. Dit maakt de norm ruim omdat belastingvoordelen vaak een rol spelen in internationale structuren, zelfs als zij niet het enige doel zijn.
- De bewijslast ligt doorgaans bij de belastingdienst om aannemelijk te maken dat het belastingvoordeel een hoofdreden was. De belastingplichtige kan tegenbewijs leveren door zakelijke redenen of economische realiteit aan te tonen.
- Object en doel van het belastingverdrag:
- De PPT kijkt naar het object en doel van het specifieke verdragsartikel waarop een voordeel wordt geclaimd. Dit geeft ruimte aan een interpretatie die afhankelijk is van de context van het verdrag, zoals bepaald door het OESO-commentaar.
- Het doel van belastingverdragen is doorgaans zowel het voorkomen van dubbele belasting als het tegengaan van verdragsmisbruik.
- Open norm:
- De PPT is geformuleerd als een open norm, waardoor belastingautoriteiten en rechters beoordelingsruimte hebben. Dit maakt de toepassing afhankelijk van de feiten en omstandigheden van het specifieke geval.
Grondslag en interpretatie
- OESO-commentaar 2017:
- Het OESO-commentaar benadrukt dat de PPT breed toepasbaar is en afhankelijk is van een feiten- en omstandighedenanalyse. Het legt de nadruk op het tegengaan van misbruik, maar erkent dat legitieme zakelijke doelen een doorslaggevende rol kunnen spelen in het oordeel.
- Het OESO-commentaar biedt richtlijnen voor het analyseren van subjectieve elementen (de intentie van de belastingplichtige) en objectieve elementen (de economische en juridische realiteit).
- Multilateraal Instrument (MLI):
- De PPT is geïmplementeerd via artikel 7 van het MLI, dat de anti-misbruikbepaling verplicht stelt voor verdragen die onder het MLI vallen. De brede formulering zorgt voor een ruime reikwijdte, zonder exacte definities van “hoofddoel.”
- Relevante jurisprudentie:
- Hoewel specifieke uitspraken over de PPT beperkt zijn, bouwt de PPT voort op bestaande anti-misbruiknormen zoals de substance-over-form doctrine en de fraus legis-leer in verschillende jurisdicties. Rechters toetsen vaak of de constructie in economische zin substantie heeft.
Beperkingen van de PPT
Hoewel de PPT een ruim normvereiste kent, zijn er grenzen aan de toepassing:
- Zakelijke motieven: Als de belastingplichtige kan aantonen dat er zakelijke of commerciële redenen zijn die het belastingvoordeel overstijgen, kan de PPT niet worden toegepast.
- Bewijslast: De belastingdienst moet aannemelijk maken dat het belastingvoordeel een van de belangrijkste doelen was, wat in complexe structuren niet altijd eenvoudig is.
Conclusie
Het normvereiste bij toepassing van de Principal Purpose Test (PPT) is ruim, omdat het kijkt naar het hoofd- of een van de hoofddoelen van een transactie of constructie. Dit maakt het een open norm die afhankelijk is van een feiten- en omstandighedenanalyse, gericht op het tegengaan van verdragsmisbruik. De grondslag voor de ruime reikwijdte ligt in artikel 29(9) van het OESO-Modelverdrag 2017, artikel 7 van het MLI en het OESO-commentaar. De PPT biedt echter bescherming aan belastingplichtigen met legitieme zakelijke motieven, waarmee de norm niet onbeperkt is.
Het antwoord van ChatGPT 4o mini
Het normvereiste bij de toepassing van de Principal Purpose Test (PPT) is relatief ruim, wat betekent dat de toetsing zich richt op het hoofddoel van de transactie, en niet op de secundaire doelen of de motieven die daarbij een rol spelen. De PPT maakt deel uit van de anti-misbruikbepalingen in belastingverdragen, zoals die zijn opgenomen in de OESO Model Tax Convention en de Multilaterale Overeenkomst (MLI) ter bestrijding van belastingontwijking.
Wat houdt de Principal Purpose Test (PPT) in?
De Principal Purpose Test is bedoeld om belastingconstructies die primair gericht zijn op belastingontwijking of belastingmisbruik te bestrijden. Het doel van deze test is te beoordelen of de belangrijkste reden (het “hoofddoel”) van een transactie of structuur belastingvoordelen zijn die in strijd zijn met de doelen en bedoelingen van het belastingverdrag.
De PPT is een algemene anti-misbruikmaatregel die de belastingautoriteiten in staat stelt om belastingvoordelen van een constructie of regeling te weigeren, als blijkt dat de hoofdreden voor de transactie of regeling belastingvoordeel is, en dit voordeel niet in lijn is met de objectieve doelstellingen van het belastingverdrag.
Het normvereiste en de reikwijdte van de PPT:
- Hoofdreden van de transactie:
- Het normvereiste in de PPT houdt in dat als de hoofdreden voor het aangaan van een transactie of constructie belastingontwijking is, dan kan deze transactie worden aangemerkt als belastingmisbruik en kunnen belastingvoordelen worden geweigerd.
- De Principal Purpose wordt beschouwd als het hoofddoel van de transactie, zelfs als andere secundaire doeleinden (zoals economische redenen of zakelijke overwegingen) ook een rol spelen, zolang belastingbesparing het meest doorslaggevende doel is.
- Geen kwantitatieve drempel:
- Het normvereiste bij de PPT is kwalitatief en niet kwantitatief. Er is dus geen drempel die aangeeft hoeveel belastingbesparing of hoeveel andere zakelijke redenen aanwezig moeten zijn. Het komt meer aan op het oordeel van de belastingautoriteit of de hoofdfocus van de transactie belastingontwijking is, en dit kan gebaseerd zijn op de feiten en omstandigheden van de specifieke casus.
- Context en feiten:
- De PPT kijkt naar het overall doel van de structuur of transactie. De belastingautoriteiten moeten de feiten en omstandigheden van de transactie onderzoeken om te beoordelen of de transactie in wezen gericht is op belastingontwijking.
- Dit betekent dat belastingconstructies die voor andere zakelijke doeleinden zijn opgezet, maar onterecht gebruikt worden om belastingvoordelen te behalen, kunnen worden tegengegaan op basis van de PPT.
Grondslag en interpretatie:
- OESO BEPS Actiepunt 6:
- De PPT is geïntroduceerd als onderdeel van het BEPS (Base Erosion and Profit Shifting)-project van de OESO, met name Actiepunt 6 van het BEPS-rapport, dat zich richt op het tegengaan van belastingontwijking door misbruik van belastingverdragen.
- De OESO Commentaren op het Modelbelastingverdrag (met name paragraaf 22 van de Commentaren bij artikel 29 van het Modelverdrag) verduidelijken dat belastingconstructies waarvan het hoofddoel belastingontwijking is, onder de PPT vallen, zelfs als er andere doelen worden nagestreefd. De OESO heeft vastgesteld dat de PPT een ruimere anti-misbruikbepaling is dan de eerder gebruikte “main purpose” test in veel belastingverdragen.
- MLI en Implementatie in Nationale Wetgeving:
- De MLI (Multilaterale Overeenkomst), die door veel landen is ondertekend, implementeert de PPT in belastingverdragen om belastingontwijking te voorkomen. Dit heeft de reikwijdte van de PPT versterkt door het op te nemen in een breder internationaal kader.
- Nationale belastingautoriteiten kunnen de PPT gebruiken om belastingconstructies te beoordelen die onder belastingverdragen vallen. De toepassing van de test is dus afhankelijk van de specifieke wetgeving en jurisprudentie in elk land, maar de principes van de PPT blijven consistent in de basis.
Jurisprudentie en Beleidspraktijk:
- In de praktijk wordt de PPT in veel gevallen flexibel toegepast, waarbij de belastingautoriteiten onderzoeken of het primaire doel belastingontwijking is. Indien dat het geval is, kan de belastingconstructie alsnog worden verworpen, zelfs als er andere legitieme zakelijke of economische motieven zijn. De belastingautoriteiten en rechters zullen echter de feiten en omstandigheden van elke casus zorgvuldig onderzoeken.
Conclusie:
De Principal Purpose Test (PPT) heeft een relatief ruim normvereiste: het gaat om het hoofddoel van een transactie of regeling. Als belastingontwijking het primaire doel is, kan dit als misbruik worden beschouwd, zelfs als er ook andere zakelijke redenen voor de transactie zijn. De PPT is gebaseerd op de OESO BEPS Actiepunt 6 en de OESO-commentaren op het Modelbelastingverdrag, en wordt breed toegepast in belastingverdragen via de Multilaterale Overeenkomst (MLI). Het normvereiste is dus niet afhankelijk van een kwantitatieve drempel, maar van de beoordeling van de hoofdreden van de transactie.
Het antwoord van Claude
Juridische analyse van de Principal Purpose Test (PPT) in internationaal belastingrecht:
Principieel normvereiste De Principal Purpose Test vormt een open norm ter bestrijding van verdragsgebaseerde belastingontwijking, met een inherent ruime interpretatieve benadering.
Juridische grondslagen
- OESO-Verdrag ter voorkoming van belastingontwijking (BEPS-project)
- Multilateraal Verdrag ter implementatie van belastingverdragen
- Toelichting bij het OESO-Modelverdrag
- Nationale implementatiewetgeving
Reikwijdte van de norminterpretatie De PPT wordt gekenmerkt door:
- Objectieve toets naar de principale verkrijgingsdoelstelling
- Ruime beoordelingsmarge voor verdragstoepassing
- Nadruk op economische substance boven formele structurering
- Anticiperende werking tegen belastingontwijvingsconstructies
Beoordelingscriteria Relevante aspecten bij toetsing:
- Primaire bedrijfseconomische motivering
- Aanwezigheid van zakelijke rechtvaardiging
- Kunstmatigheid van de gekozen constructie
- Onevenredig belastingvoordeel
Jurisprudentiële interpretatie
- Dynamische uitleg door hoogste nationale en internationale rechtscolleges
- Vergaande beoordelingsvrijheid voor verdragstoepassing
- Materiële toetsing boven formele voorwaarden
Conclusie De Principal Purpose Test kent een zeer ruim normvereiste, gebaseerd op:
- Internationale verdragsinterpretatie
- Bestrijding van belastingontwijving
- Economische werkelijkheid
- Discretionaire toetsingsbevoegdheid
Wetenschappelijke fundering
- OESO-richtlijnen
- Internationaal belastingrecht
- Verdragsinterpretatie
- Bestrijding van misbruik
De analyse is gebaseerd op een geïntegreerde benadering waarbij de PPT een ruime, dynamische norm vormt die primair is gericht op het tegengaan van verdragsgebaseerde belastingontwijking.
Het antwoord van Gemini
Wat is de Principal Purpose Test (PPT)?
De Principal Purpose Test (PPT) is een test die wordt gebruikt om te bepalen of een bepaalde overeenkomst of constructie voornamelijk is aangegaan met als doel belasting te ontwijken. Als dit het geval is, kan de belastingdienst de belastingvoordelen die uit deze constructie voortvloeien ontzeggen.
Hoe ruim is het normvereiste?
Het normvereiste bij de PPT is relatief ruim. Dit betekent dat de belastingdienst al snel kan aannemen dat het vermijden van belasting een belangrijk doel was van de constructie. De rechter zal vervolgens beoordelen of dit doel inderdaad het voornaamste doel was.
Waarop is deze ruimheid gebaseerd?
- Doel van de PPT: De PPT is een instrument dat de belastingdienst ter beschikking staat om agressieve belastingplanning tegen te gaan. Om dit doel te bereiken, moet de test relatief ruim worden geïnterpreteerd.
- Economische realiteit: De rechter zal bij de toepassing van de PPT kijken naar de economische realiteit van de situatie. Als een constructie geen economische rechtvaardiging heeft, maar alleen is opgezet om belasting te besparen, zal de rechter eerder aannemen dat het vermijden van belasting het voornaamste doel was.
- Belang van de vorm en inhoud: Niet alleen de juridische vorm van een constructie is van belang, maar ook de inhoud en de economische gevolgen. Als de vorm en inhoud van een constructie niet in overeenstemming zijn met de economische realiteit, kan dit wijzen op belastingontwijking.
- Subjectieve bedoelingen: Hoewel de subjectieve bedoelingen van de belastingplichtige niet doorslaggevend zijn, kunnen ze wel als een indicatie dienen voor het voornaamste doel van de constructie.
Factoren die de rechter meeneemt bij de beoordeling:
- De economische realiteit van de constructie
- De juridische vorm van de constructie
- De feitelijke gang van zaken
- De subjectieve bedoelingen van de belastingplichtige
- De mogelijke alternatieven
Conclusie
De ruimheid van het normvereiste bij de PPT is een bewuste keuze van de wetgever. Het doel is om agressieve belastingplanning tegen te gaan. De rechter zal bij de toepassing van de PPT een afweging maken tussen de belangen van de belastingplichtige en het algemeen belang.
Let op: Deze informatie is bedoeld als algemene informatie en vormt geen juridisch advies. Voor persoonlijk advies dient u contact op te nemen met een jurist.
Wil je meer weten over een specifiek aspect van de PPT? Ik kan je bijvoorbeeld meer vertellen over:
- De geschiedenis van de PPT
- De toepassing van de PPT in de praktijk
- De gevolgen van een positieve PPT-toets
Disclaimer: De belastingwetgeving is complex en kan regelmatig veranderen. Het is daarom raadzaam om altijd de meest recente wet- en regelgeving te raadplegen.
Beleidsplan 2023-2026 online
In de bestuursvergadering van 26 oktober 2022 is het beleidsplan 2023-2026 definitief aangenomen. In het beleidsplan wordt geschetst hoe de Praktizijns-Sociëteit in de komende jaren de bestaande dienstverlening gaat intensiveren en nieuwe diensten zal ontwikkelen en aan de leden zal aanbieden. De Praktizijn heeft ambities Lees meer
Advertentie